фoтo: Aлeксeй Мeринoв
Oтвeчaeт в прaвитeльствe зa рeгиoнaльную пoлитику вицe-прeмьeр-министр скaзaл, чтo eщe в 2015 гoду, привело к «скрупулезная работа» разработка обновленных правил налоговых отношений центра и субъектов РФ для того, чтобы «не на словах, но на самом деле основаны на принципах справедливости, максимальной прозрачности, предсказуемости и ответственности». Как следует из отчета, до этих принципов-это почти как на Луну, и «обновленные правила» на практике быстро не работает.
9,6 трлн рублей совокупные региональные расходы-9,2 трлн долларов, кажется, в федеральные законы», — сообщил чиновник. В 59 республик и регионов, таких как обязательные для исполнения обязательства составляет более 100% доходов, даже с учетом субсидий и субсидий из центра. Именно в этих регионах, sr. Козак предложил «искать апостолов», способны творить чудеса. Ситуация, по его словам, «это не легко и небезобидная»: на простых смертных правителей «приходит прокуратура и говорит, что надо соблюдать закон и, может инструкции, и денег нет».
Чтобы ослабить бремя непосильных обязательств, необходимо провести инвентаризацию, — заявил Козак.
За 2012-2016 годы, возросла несбалансированность региональных бюджетов и, как следствие, госдолг, подтвердил глава Счетной палаты Татьяна Голикова: по ее словам, правда, в значительной степени должна, принятых на федеральном уровне решений». Как результат, некоторые полномочия, несмотря на наличие на федеральном уровне финансовых нормативов, осуществляется исходя не из этих норм и фактических расходов прошлого года. Так было всюду в 2016 году, финансирование здравоохранения: субъектовые стандартов медицинской помощи ниже федеральных СМИ установлены 65 регионов, и в них было недостаточно, что привело к росту платных услуг на 11%.
В системе образования обязательные финансовые правила в центре, не. Но и здесь, по словам г-жи Голиковой, 64,4% бюджета уходит на зарплаты и на оплату образовательных услуг денег не хватает даже с учетом субсидий из Федерального бюджета.
Работа инвентаризацию задолженности власти», что уже говорил sr. Козак, «находится в начальной стадии, и без проведения образований не могут сбалансировать свои бюджеты», — сказала г-жа. Голикова.
Работа «в детстве, из-за, что ведомства сопротивляются, желая более принимать с регионами и муниципалитетами на финансирование своей отрасли», — пояснил вице-премьер. «Я боюсь, что если мы делаем Госдумы, все законы, которые загоняют регионы в непомерные расходы, отмена,, здесь также было много споров», — сказал он. Как неподъемных обязательств, упомянутых, в частности, жилищные права детей сирот и выплаты из региональных бюджетов в фонды страхования за неработающее население.
«Часто законы, которые дают региональные и муниципальные льготы, вносятся в Госдуму правительством, и в федеральный бюджет выпадающие доходы не компенсируются. Правая рука не знает, что делает левая?» — спросил Сергей Натаров (ЛДПР).
Да и, честно говоря, признала sr. Козак: «правая рука» установлена федерализм, независимость и налево, пытаясь попасть в карман, регионов и муниципалитетов, и быть хорошими дядями, желая поощрить других граждан или юридических лиц». Льготы, установленные федеральными законами, которые сокращают доходы регионов и муниципалитетов, в 73 млрд рублей. Подготовлен проект закона, который позволит делать это без «линии возмещения в федеральный бюджет», но когда он станет законом — неизвестно.
2,2 триллиона рублей — это сейчас общая задолженность региональных бюджетов: это и долги бюджетные кредиты и долги коммерческих банков. Г-н Козак, рассказал о варианте решения проблемы, что правительство измыслило на имя президента: речь идет о реструктуризации 748 млрд рублей из бюджета долга в 7 лет. Если регионы подписали с правительством соглашения о реструктуризации, увеличат свои доходы на уровень выше, чем уровень инфляции, по результатам 2018-2019 лет, могут получить отсрочку платежа, и заканчивая 2029 году. «По сути, является прощение долга», — заявил Козак.
Позже, вице-премьер-министра, заявил журналистам, что «оценка новых губернаторов и губернаторов Штатов, которые продолжают свою работу, осуществляется в соответствии с соглашениями о реструктуризации, которые будут с них подписаны». «Проблема» назвал г-на. Козак скрытую кредиторскую задолженность, что говорит и глава СП Татьяна Голикова: регионы не показывают в своей отчетности, и до проведения проверок Министерством финансов о ней не знает.
Свою лепту в плачевное состояние финансов вносит и растущая неэффективность управления в регионах. Проверка Счетной палаты в течение 9 месяцев 2017 года, показали, что стоимость «единицы изнасилование» выросла по сравнению с предыдущим годом 2016 год в 1,8 раза…
Лучше в «МК» — Краткая сумерки бюллетень: подпишитесь на наш канал в Telegram