фoтo: Нaтaлия Губeрнaтoрoвa
Пaрлaмeнтaрии рaзрaбoтaли пoпрaвки в Нaлoгoвый кoдeкс, кoтoрыe мoгут вступить в силу с 1 янвaря 2019 гoдa пoслe зaвeршeния «нaлoгoвыe кaникулы», тo eсть, пeриoд oсвoбoждeния oт уплaты нaлoгoв и стрaxoвыx взнoсoв для сaмoзaнятыx, инициирoвaнныx президентом Владимиром Путиным в 2016 году. В частности, проект закона предусматривает, что налоги и права этих граждан будет взиматься в виде патента выплачивается «авансом» каждый год. Для этого не нужно будет регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей. Размер патента и порядок его уплаты устанавливается для каждого региона. Самозанятые должны оплатить и страховые взносы, но по сниженной ставке 5% от минимальной заработной платы. Из них 3% будет уходить в пенсионной системе и 2% — на медицинское страхование. Сумма взносов для самозанятых составит 4680 рублей в год (с учетом минимальной заработной платы в $ 7,8 млрд рублей, установленного с июля 2017 года). Для сравнения: индивидуальные предприниматели дают 31,1% от минимальной заработной платы в месяц, и официально оформлены работники предприятия ежемесячно вносят в фонд страхования от 22% от заработной платы в месяц более 13% подоходный налог сотрудников.
Разработчики законопроекта считают, что необходимо расширить категорию самозанятых: теперь к ним относятся только няни, Репетиторы и домработницы. Тем не менее, на фоне этот список практически безграничен: фрилансом зарабатывает на жизнь, художники, фотографы, блоггеры, журналисты, мастера по ремонту и многие другие. Все они являются неформального сектора экономики, масштабы которого в России очень большие. Эксперты РАНХиГС подсчитали, что в «тени» работают 30 млн. русских, что составляет 40% от численности экономически активного населения. Официальная статистика: по данным Росстата, в неформальном секторе получают доход в 15 млн. человек.
В статистическом бюро также рассчитывается объем скрытой зарплаты, которая в последние годы растет: с 2011 года и 2015 года, уровень безработицы вырос с 6,3 млрд. долларов до почти 11 триллионов рублей. Эта сумма очень значительная. Например, был всего на 2 млрд. рублей меньше поступлений в федеральный бюджет к 2017 году. В результате, каждый год страна теряет огромные суммы налогов и сборов, из которых работник по найму, и прячутся в тени». По данным Пенсионного фонда, в 2016 году, в неформальной обстановке, работники, граждане платят за 92 млрд рублей взносов на пенсионное страхование составляет 2,2% в общем объеме взносов. В фонд медицинского страхования за неработающих платят регионы, в прошлом году за них в ФОМС получил 618 млрд рублей, таким образом, фонд на 37% состоит из выплат работникам автономных и бюджетных средств.
Эти затраты не устраивает государство, которое уже давно пытается ввести работающих в реальном секторе экономики, в том числе путем ограничительных мер. В начале мая в Совете Федерации предложили запретить фрилансерам выезд за рубеж и снизить пенсии до минимума. Эта мера, якобы, назвал бы пустым экономики.
Руководитель Центра анализа социальных программ и рисков Института социальной политики НИУ ВШЭ Сергей Смирнов считает, что все меры, предложенные в отношении самозанятых граждан, государство только «расписывается в собственной беспомощности», признавая проблему. «Ввод этих граждан в реальном секторе экономики только с помощью введения репрессивный аппарат, например, увеличение контроля над крупными покупками, восстановление государственного сектора экономики, но это вряд ли бы цена россиян. А в настоящее время работающих просто нет стимула, чтобы выйти из тени и платить взносы, если средняя пенсия в стране составляет всего 13 тысяч рублей», — отметил в беседе с «МК» эксперт.
Читайте материал: Чек за колдовство: маги и колдуны должны платить налоги